空間是建筑的靈魂，不同的空間形態(tài)具有不同的性格，行政中心作為辦公建筑，其空間性格應(yīng)當(dāng)是莊重而沉穩(wěn)的。

在方案中，我們嘗試將超尺度的元素重復(fù)使用，如巨大的坡道，貫穿中庭的大臺階，豎向線條為主的立面符號，共同形成一種宏大敘事的建筑語法，用夸張的修辭創(chuàng)造恢宏的空間效果。

然而這種夸張的空間效果并不是被無休止的濫用，在不同的功能體中，我們賦予它們不同的尺度和私密性，總體而言，從市民中心、辦公建筑中庭、辦公建筑會議空間、普通辦公空間、領(lǐng)導(dǎo)辦公室間逐步加強(qiáng)私密性處理，強(qiáng)調(diào)秩序感與合理性。

對于市民而言，尺度巨大的灰空間是最好的交流聚會場所，也是政府與市民近距離接觸的場所，所以市民中心的形象來源于“大庇天下寒士俱歡顏”的抽象理解。另外大量的灰空間被用作出入口疏散以及院落空間中，起到室內(nèi)外過渡的作用。

中庭空間是方案的靈魂，在這個(gè)18米寬的帶狀空間里，扶梯、電梯、階梯如長龍般起伏，連廊、走道、橫跨其上的會議空間，更加活躍了人們的感受，在那陽光灑落的階梯上，積極向上的公務(wù)員為廣大市民勞碌奔波，步伐輕盈。

整個(gè)建筑群從功能上分為八個(gè)部分，其中市委、市政府處于統(tǒng)率地位。對稱分布為市民中心兩側(cè)，人大、政協(xié)與其空間上連貫一體，交通組織上豎向分開，各自有獨(dú)立門廳與交通核，黨群口辦公用房與政府綜合部門辦公用房獨(dú)立為兩組建筑，食堂與浴室等輔助用房分為兩部分設(shè)于其半地下層。

市委、市政府的入口組織分為兩種不同的形式，首層南北兩側(cè)分別設(shè)日常辦公入口，另外在中庭盡端市民中心平臺之上設(shè)置形象入口。

市民中心利用人字形的兩組坡道形成立體化的交通系統(tǒng)，地面首層與二層是市民活動、聽政參觀的場所，地下一層聯(lián)通政府辦公建筑，是政府辦公的會議中心。